Kina

Generell information

Ansvarig myndighet för import av livsmedel i Kina är General Administration of Customs of the People’s Republic of China (GACC). 

COVID-19

GACC önskar få ett "Declaration of compliance" för varje sändning från den exporterande anläggningen. Intyget utfärdas inte av en myndighet. Anläggningen intygar om att de uppfyller FAO vägledning om Covid-19 (COVID-19: Guidance for preventing transmission of COVID-19 within food businesses, 2 augusti 2021). Denna vägledning är en uppdatering av den tidigare vägledningen från 7 april 2021. Kontakta din importör i Kina för mer information. 

Anläggning, godkänd och listad för export till Kina, behöver ha beredskap på videoinspektion i Sverige från kinesiska myndighet angående COVID-19 och hur de uppfyller FAOs vägledande dokument.
COVID-19: Guidance for preventing transmission of COVID-19 within food businesses, 2 augusti 2021 - FAO

Godkännande processen i Kina

Sverige måste genomgå en godkännande process vid behöriga myndigheter i Kina enligt decree 249 för att tillåtas exportera vissa livsmedel, exempelvis animaliska produkter men även andra produkter. Griskött, nötkött, lammkött, viltkött och fjäderfäkött och dess produkter samt honung är idag inte tillåtet att exportera till Kina. Även vissa produkter enligt artikel 7 i decree 248 omfattas av detta.

Godkännandeprocessen innebär att:

1. Frågor från Kina ska besvaras av svenska myndigheter och företag.
2. Kina gör en riskvärdering inför inspektion i Sverige.
3. Kina genomför en eller flera inspektioner i Sverige.
4. Ett protokoll mellan Kina och Sverige ska förhandlas och signeras.
5. Intresserade anläggningar registreras/listas för export och exportintyg förhandlas. Om allt går väl så kan exporten starta efter detta.

Intresserade företag kan hitta mer information om exportansökan på vår första sida om export. 

Export till länder utanför EU

GACC Decree 249 godkännande process av land och produkt - engelsk översättning

Ny registreringslagstiftning decree 248 i Kina

Från 1 januari 2022 ska produktionsanläggning vars livsmedel exporteras till Kina vara registrerad vid den kinesiska myndigheten GACC enligt decree 248. Registreringen sker för vissa produkter med hjälp av Livsmedelsverket och för andra själv av företaget. Anläggning som inte är registrerad kommer inte kunna exportera till Kina från det datumet. Lagstiftningen decree 248 omfattar alla livsmedelsanläggningar som producerar, processar och lagrar livsmedel som ska exporteras till Kina och omfattar alla livsmedel utom tillsatser och livsmedelsrelaterade produkter (artikel 2, decree 248). Det finns fortfarande många frågetecken om hur de nya reglerna ska tolkas och förhandlingar pågår mellan EU och Kina. Om du som företagare avser att fortsätta exportera produkter till Kina förväntas du sätta dig in i samt börja förberedelser för att uppfylla de nya reglerna. Du förväntas bland annat att säkerställa att livsmedlen som exporteras till Kina följer relevanta kinesiska lagar, förordningar och de nationella livsmedelsstandarderna. Längre ner på sidan hittar du exempel på dessa. Livsmedelsverket kommer att komplettera informationen om registreringen kontinuerligt under året.

GACC Decree 248 Regulation (EN) - GACC 

GACCs vägledning för registrering - GACC

Registreringskrav

Följande krav ska du som producent i Sverige vars livsmedel exporteras till Kina uppfylla enligt artikel 5 i decree 248.

1. Livsmedelssäkerhetssystemet i Sverige där producenten finns placerad ska ha passerat ekvivalensbedömning och utvärdering av GACC, se decree 249.
2. Anläggningen ska vara registrerad eller godkänd, och övervakad av behörig myndighet i Sverige, exempelvis Livsmedelsverket eller en kommun. 
3. Anläggningen ska ha ett etablerat effektivt lednings- och övervakningssystem för livsmedelssäkerhet och hygien, producerar och exporterar lagligen livsmedel i Sverige och säkerställer att livsmedel som exporteras till Kina följer relevanta kinesiska lagar, förordningar och de nationella livsmedelsstandarderna.
4. Livsmedlen som exporteras till Kina överensstämmer med relevant inspektion och karantän om detta har överenskommits mellan GACC och Livsmedelsverket i Sverige.

Registrering vid myndigheten GACC

Producent och kyllager i Sverige för exportprodukt till Kina ska registreras vid myndigheten GACC. Anläggning för nedan produkter ska rekommenderas av Livsmedelsverket till GACC att registreras (artikel 7 och 8, decree 248) under förutsättning att Sverige har godkännande från Kina att exportera produkterna enligt decree 249. Anläggningar för övriga produkter ska självregistrera sin verksamhet. Anläggning som lagrar i rumstemperatur behöver inte registreras vid GACC. 

• Kött, casings (fjälster, tarmar), fiskeriprodukter, mjölkprodukter, fågelbon och dess produkter, honung och biprodukter, ägg och äggprodukter, ätbara fett och oljor, fylld pasta, ätbara cerealier, industriella spannmålsprodukter och malt, färska och torkade grönsaker, torkade bönor, kryddor, nötter och frön, torkade frukter, orostade kaffebönor och kakaobönor, livsmedel (FSMP) för särskilda medicinska ändamål och hälsoprodukter.

Du kan söka i CIFER om din verksamhet ska registreras via Livsmedelsverket eller om den ska registreras av er själva. Kommunicera också med din importör om er produkt omfattas av artikel 8 eller 9 i decree 248. För de produkter där Sverige inte har ett godkännande för export så kan Sverige behöva genomgå godkännande via decree 249. Du hittar lagstiftningen högre upp på sidan.

GACC kan genomföra inspektion i Sverige vid de anläggningar som sökt för registrering (enligt artikel 8) genom skriftliga formulär, videoinspektion, och/eller inspektion på plats eller andra inspektioner, eller någon av dessa kombinationer. Revisionsteamet kommer bestå av minst två (2) personer. Producenten av det importerade livsmedlet och de behöriga myndigheterna i Sverige där anläggningen är placerad ska bistå i ovannämnda utvärdering och granskning (Artikel 13, decree 248).

Efter godkänd registrering får producenten av det importerade livsmedlet ett registreringsnummer av GACC i Kina. GACC kommer ge ett nummer per produktkategori till anläggningen. En anläggning kan därför ha flera registreringsnummer. Detta gäller både för registrering enligt artikel 8 eller 9. Ett skriftligt meddelande ges till producenten eller de behöriga myndigheterna i Sverige. Den anläggning som inte uppfyller kraven avvisas för registrering av GACC, och ett skriftligt meddelande ges till anläggningen eller den behöriga myndigheten i Sverige (Artikel 14, decree 248). För produkter som produceras från 1 januari 2022 ska producenten märka produktens inner- och ytterförpackningen med det registreringsnummer som fås av GACC eller det godkännandenummer (enligt 853/2004) som fås av Livsmedelsverket (Artikel 15, decree 248). Här avses försäljningsenhet och den förpackning som försäljningsenheten är packad i. Registreringsnumret/godkännandenumret för den anläggning som producerar försäljningsenheten ska märkas på förpackningen. Registreringsnumret från GACC ska dessutom anges på tulldeklarationen från 1 januari 2022 för att sändningen ska ta sig in i landet.

Producentens registrering gäller i fem (5) år (Artikel 16, decree 248) från datumet när GACC godkände registreringen. GACC kommer genomföra återkommande inspektioner av de registrerade produktionsanläggningarna (Artikel 18, decree 248). Ett år innan giltighetstiden går ut förväntar Livsmedelsverket att ni söker på nytt för registrering för att inte avregistreras för export till Kina. 

Om förändringar inträffar under registreringens giltighetstid ska det anmälas till GACC via Livsmedelsverket för produkter som omfattas av artikel 8 (artikel 19, decree 248). Du som registrerad anläggning måste då meddela exportgruppen vid Livsmedelsverket om förändringarna via den dokumentation som GACC kräver. Vissa förändringar gör att anläggningens registreringsnummer slutar gälla och ett nytt registreringsnummer ges av GACC (se artikel 19 decree 248).

Utbildning om GACC registrering - EU SME center

EU SME center i Peking gav en utbildning i registreringslagstiftningen den 8 december som finns tillgänglig på deras webbplats. Den var riktad till för EU SME, branschorganisationer och myndigheter.

Webinar: Mandatory GACC registration from 1 january 2022 - EU SME center

Ansökan via Livsmedelsverket

Producent och kyllager för produkter enligt artikel 8 ska skicka in en förfrågan till Livsmedelsverket via exportfragor@slv.se innan en ansökan skickas via LIVS 433. Vissa produkter kan behöva genomgå decree 249 innan registrering sökes för. Förfrågan ska inkludera information om exportprodukter, produktkategorier enligt artikel 8 i decree 248, namn över kontrollmyndighet för anläggningen och tullnummer för produkter. 

LIVS 433 Ansökning för registrering av producent för export till Kina

Självregistrering - artikel 9

Anläggningar för andra produkter än de som anges i artikel 7 i decree 248, ska själva ansöka via CIFER om registrering till GACC (artikel 9 i decree 248). En manual ska finnas tillgänglig i CIFER för företagen. Kommunicera med din importör i Kina om dina produkter ingår här och be dem om hjälp vid registrering i systemet. GACC har också en vägledning för registrering på kinesiska på sin webbplats. I CIFER Query kan du hitta alla registrerade företag vid GACC. 

CIFER - GACC

GACCs vägledning för registrering - GACC

CIFER Query - GACC

Fiskprodukter

Producent och kyllager av fiskprodukter som vill exportera fisk till Kina ska registreras/listas vid den kinesiska myndigheten GACC med hjälp av Livsmedelsverket.

Anläggningar som vill registreras ska ansöka för detta till Livsmedelsverket via anmälningsblankett LIVS 433. För mer information om registrering se ovan.

Endast fiskprodukter producerade i Sverige får exporteras från Sverige till Kina. Sändningar ska medföljas med hälsointyget som finns publicerat längst ner på denna sida. 
GACCs hemsida för listade fiskanläggningar
fiskanläggningar för export till Kina

Godkända fiskarter

Vissa färska (kylda eller frysta) fiskarter är godkända för export till Kina från Sverige. För export av övriga färska (kylda eller frysta) fiskarter måste en ansökan skickas till GACC i Kina via Livsmedelsverket. Därefter ska ett frågeformulär besvaras av svenska myndigheter och företag.

Fiskprodukter som är Ready-to-eat behöver inte genomgå godkännande, exempelvis värmebehandlad kaviar, inlagd sill, varm- och kallrökt lax. 

GACC har meddelat Sverige 2018 att fryst lax (Salmo salar) är godkänd för export.
GACCs hemsida för godkända fiskarter (färska kylda/frysta)

Godkända fiskarter för export till Kina

1. Alaska Pollok Theragra chalcogramma
2. Lax Salmo salar (kyld eller fryst)
3. Sydamerikansk sardin Sardinops sagax
4. Stillahavssill Clupea pallasii
5. Sill Clupea harengus
6. Majfisk Alosa alosa
7. Skarpsill Sprattus sprattus
8. Japansk flundra Paralichthys olivaceus
9. Rödspätta Pleuronectes platessa
10. Atlanttorsk Gadus morhua
11. Grönlandstorsk Gadus ogac
12. Stillahavstorsk Gadus macrocephalus
13. Sardin Sardina pilchardus
14. Sardinellafiskar Sardinella spp.
15. Fjällbrosmefiskar Urophycis spp.
16. Kammussla Placopecta magellanicus
17. Nordhavsräka Pandaius borealis
18. Röd sumpkräfta Procambarus clarkii
19. Mikroalg-blodregnsalg Haemotococcus pluvialis
    

Mjölkprodukter

Producent och kyllager ska registrera/lista sin anläggning och produkter vid GACC med hjälp av Livsmedelsverket. 

Anläggningar som vill exportera sin produkt till Kina ska ansöka för detta till Livsmedelsverket via anmälningsblankett LIVS 433. För mer information om listning/registrering se ovan. Nya krav för import av mejeriprodukter har meddelats av GACC i decree 141 december 2021. Kommunicera med din importör om vad kraven innebär för din export.

Kinas decree 141 vid import av mjölkprodukter - GACC

Sändningen ska medföljas av ett hälsointyg utfärdat av Livsmedelsverket och anläggningen ska ha kontroll av av Livsmedelsverket. Hälsointyget finns publicerat längre ner på denna sida.

Registrerade anläggningar vid GACC finns publicerade på deras hemsida.
GACCs hemsida för listade mjölkanläggningar
Godkända mjölkanläggningar för export till Kina

Modersmjölksersättning

Anläggning som önskar exportera modersmjölksersättning till Kina ska ansöka för detta till Livsmedelsverket. Anläggningen förväntas ha en befintlig produktion av modersmjölksersättning i Sverige och ha ett godkännande för detta från Livsmedelsverket. Anläggningen måste genomgå två godkännande processer, den första vid GACC och den andra vid the State Administration of Markets Regulations (SAMR). Anläggningen söker för registrering/listning till GACC och för godkännande av recepten till SAMR.

Produkter och produktionsanläggningen förväntas uppfylla kinesisk lagstiftning och standarder. Kontakta gärna ett konsultbolag för hjälp med detta. Här hittar du exempel på kinesiska standarder att uppfylla. Listan är inte fullständig.

Kosttillskott

Anläggningar som önskar exportera hälsoprodukter till Kina ansöker till den kinesiska myndigheten The State Administration of Markets Regulations (SAMR). Livsmedelsverket är inte involverad i denna process så kontakta din importör i Kina för mer hjälp eller hitta en konsult som hjälper dig. Om produkterna innehåller mjölk- eller fiskprodukter så måste din verksamhet registreras via Livsmedelsverket enligt ovan. 

Växtprodukter

För export av vissa obehandlade växtprodukter kan ett godkännande från GACC krävas. Sedan flera år tillbaka pågår en process för godkännande av spannmål och malt och export av dessa produkter är inte tillåten för närvarande. En möjlighet finns att exportera värmebehandlade havreprodukter.  För att veta mer kommunicera med din importör som har kontakt med den lokala gränskontrollen. Anläggningen registrerar själv sin verksamhet till myndigheten i Kina, se högre upp på sidan.

Nationella kinesiska standarder

Produkter, som ska exporteras till Kina, och dess produktion förväntas uppfylla kinesisk lagstiftning. Kontakta ett konsultföretag för mer hjälp. Inofficiella översättningar av lagstiftningen kan fås via exempelvis Chemical Inspection and Regulation Services alternativt Chemlinked. En guide finns publicerad för export av kött från EU till Kina.

Guide jämförelse lagstiftning för köttexport till Kina - EU-Asia cooperation on SPS

Här nedan hittar du några exempel på nationella standarder i Kina. Listan är inte fullständig. 

Skyddade geografiska beteckningar

Kina och EU Kommissionen har kommit överens om skyddade geografiska beteckningar som ska gälla i berörda länder. För mer information se EU Kommissionens webbplats.

EU-Kina överenskommelse Skyddade beteckningar - KOM

Om skyddade beteckningar i Sverige

Kontaktuppgifter

Företag som är intresserade av export till Kina kan kontakta Livsmedelsverkets exportgrupp via exportfragor@slv.se

Exportintyg som har tagits fram i samråd med landets livsmedelsmyndighet 

Från 1 december 2021 ska den nya versionen av mjölkintyget användas.

LIVS 141 Kina - Mjölkprodukter
LIVS 230 Kina - Fisk 
Observera att produktionsanläggning och lager måste vara registrerad vid GACC för att kunna exportera med intygen. 

EU Kommissionen förhandlar med Kina om ett nytt intyg för fiskprodukter under 2021. Det nya intygsförslaget från Kina har ännu inte accepterats av EUs medlemsländer.

Export och villkor per land