Samhällsviktiga verksamheter inom livsmedels- och dricksvattenförsörjning
Det finns vissa verksamheter som är nödvändiga för att samhället alls ska fungera. Det kan till exempel gälla dricksvattenproducenter och vissa livsmedelsbutiker, grossister och slakterier. Här får du läsa mer om samhällsviktig verksamhet inom livsmedelsområdet. Du får även läsa om krigsplacering och krigsorganisation.
Du som driver en verksamhet, tjänst eller infrastruktur som är nödvändig för att upprätthålla samhällets grundläggande behov, värden eller säkerhet har en så kallad ”samhällsviktig verksamhet”. Då är det extra viktigt att du planerar i förväg för hur du kan klara av att utföra din verksamhet även under kris eller krig.
Inom hela beredskapssektorn Livsmedelsförsörjning och dricksvatten är följande funktioner samhällsviktiga:
- Avfallshantering
- Avlopp
- Djurens hälso- och sjukvård
- Dricksvattenförsörjning
- Livsmedelsdistribution
- Livsmedelssäkerhet inklusive dricksvatten
- Livsmedelstillverkning
- Måltidsverksamhet
- Primärproduktion
- Smittskydd – djur
Hos Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) kan du läsa en mer utförlig beskrivning av vilken sorts verksamhet inom varje funktion som kan räknas som samhällsviktig. MSB har tagit fram en metod för identifiering av samhällsviktig verksamhet och en tillhörande exemplifierande lista med sådana verksamheter.
Krigsorganisation och krigsplacering
En krigsorganisation tas fram för att en verksamhet ska kunna hantera störningar och fungera även vid höjd beredskap och ytterst krig. Företag som har en sådan organisation är bättre förberedda, men idag finns det inga krav på att privata företag har det. Däremot har regeringen en tydlig förväntan att alla aktörer, offentliga såväl som privata, vidtar de åtgärder de kan för att förbereda sig.
Du som bedömer att din verksamhet är viktig för totalförsvaret kan påbörja arbetet med att skapa en krigsorganisation. För information och tips, se MSB:s webbplats.
Behöver företag krigsplacera sin personal?
Många livsmedelsföretag undrar om de utöver att skapa en krigsorganisation också behöver krigsplacera sin personal för att säkra att de kommer till jobbet under höjd beredskap och krig. Men krigsplacering i företag är enbart en planeringsåtgärd och innebär därför inte någon tjänstgöringsskyldighet för den anställde.
Det vanliga anställningsavtalet slutar inte gälla under höjd beredskap och krig. Det innebär att företagens anställda ska gå till jobbet som vanligt även i en sådan situation.
Det är bara för de personer som omfattas av värnplikt och civilplikt som krigsplacering också innebär skyldigheter. På dem ställs till exempel krav på att delta i övningar och utbildningar i fredstid och att inställa sig för tjänstgöring vid höjd beredskap och krig.
Allmän tjänsteplikt
Under höjd beredskap kan regeringen föreskriva om så kallad allmän tjänsteplikt för hela landet eller och peka ut vissa branscher och arbetsgivare. Utifrån det kan Arbetsförmedlingen fatta beslut att anställda ska omfattas och tjänstgöra med allmän tjänsteplikt. Den som omfattas av ett sådant beslut och avviker från arbetsplatsen utan giltigt skäl kan då hämtas av polis och dömas till böter eller fängelse.
Beslut om allmän tjänsteplikt kan innebära att en anställd jobbar kvar på sin vanliga arbetsplats eller anvisas en annan. Till exempel skulle livsmedelsbranschen vid behov kunna förstärkas med personal från andra branscher.
Livsmedelsverket ger inga utlåtanden som grund för krigsplacering
Eftersom krigsplacering i företag inte innebär någon tjänstgöringsskyldighet har Livsmedelsverket valt att inte ge några utlåtanden om vilka företag som bör krigsplacera sin personal. Samma slutsats drog utredningen Plikten kallar! som presenterades i januari 2025. Utredningen föreslår ett enklare system för personalförsörjning i det civila försvaret.
Innan vi vet hur utredningens förslag tas vidare av regeringen ger inte Livsmedelsverket några utlåtanden till livsmedelsföretag som grund för krigsplacering. Det är dock inget som hindrar att företag påbörjar arbetet med att skapa en krigsorganisation, för att se till att de kan fortsätta att bedriva sin verksamhet under höjd beredskap och krig.
Dricksvattenproducenter är offentliga aktörer och kan omfattas av kommunens planering för höjd beredskap och beslut att krigsplacera delar av sin personal. I handboken för krisberedskap och civilt försvar för dricksvatten finns stöd för det arbetet.
Om du vill ha mer information om krigsplacering, värnplikt, civilplikt och allmän tjänsteplikt rekommenderar vi att titta på MSB:s webbinarium.
