Riskbaserad och likvärdig kontroll

Motivering

Livsmedelsverket ska verka för en riskbaserad, effektiv och likvärdig livsmedelskontroll i hela Sverige. Här ingår att kontroll utförs i tillräcklig omfattning och hur kontrollen genomförs.
Det är viktigt för företagen att kontrollen är riskbaserad och likvärdig. Detta för att undvika onödiga kostnader och osund konkurrens. Rapporter visar att kontrollen inte är riskbaserad och likvärdig i hela landet.
Rapporter visar även att hanteringen och uppföljning av avvikelser varierar. Den kontrollprocess som Livsmedelsverket förespråkar är inte förankrad vid alla landets kontrollmyndigheter, eller ens inom Livsmedelsverket. Kontrollprocessen omfattar bland annat hantering av avvikelser.
Livsmedelsverket har tagit fram indikatorer för uppföljning av kontrollen, med fokus på bland annat ledorden riskbaserad och likvärdig. I uppföljningsmodellen har bland annat spårbarhet valts ut som en indikation på om rätt saker kontrolleras, vilket är en viktig del av den riskbaserade kontrollen. Flera av indikatorerna i uppföljningsmodellen är också indikatorer för målen inom kontrollområdet livsmedel. Mer information om uppföljningsmodellen och indikatorerna inom uppföljningsmodellen finns på Kontrollwiki.

Uppföljning av kontrollen utifrån ledorden för god kontrollsed- Livsmedelsverket

Mål 1:  Livsmedelskontrollen i Sverige blir mer riskbaserad  

Indikatorer för måluppföljning

Måluppfyllelsen mäts per kalenderår.

• Andel av de planerade riskbaserade kontrollerna som har utförts nationellt. Mål 90 %.
• Andel av de kontrolltillfällen som fastställts för högriskverksamheter som har utförts nationellt.
  Mål 90 %.
• Andel livsmedelsanläggningar som minst en gång under de senaste fem åren har kontrollerats med avseende på spårbarhet. Indikatorn finns även under fokusområdet Spårbarhet. För kommunala kontrollmyndigheter och Livsmedelsverket.
  Mål 90 %.
• Andel av de genomförda kontrollerna där området spårbarhet har kontrollerats. Indikatorn finns även under fokusområdet Spårbarhet. För länsstyrelser. Mål 90 %.
• Andel av kontrollmyndigheterna som har utfört alla aktuella aktiviteter nedan under kalenderåret. Mål 100 %.

Tillräckligt med riskbaserad kontroll utförs- Livsmedelsverket

Verksamheter med hög risk får tillräckligt många kontroller-Livsmedelsverket

Spårbarhet kontrolleras- Livsmedelsverket

Kontrollvägledande aktiviteter

• Inga aktiviteter i nuläget.
• Aktiviteter kan tillkomma för 2027–2029.

Kontrollmyndigheternas aktiviteter

• Länsstyrelserna utför kontroll enligt den nationella kontrollplaneringen. Varje länsstyrelse som utfört minst 90 % av de tilldelade kontrollerna anses ha utfört aktiviteten. Aktiviteten gäller 2026.
• De kommunala kontrollmyndigheterna utför kontroll i enlighet med verksamheternas fastställda kontrollfrekvens. Varje myndighet som utfört minst 90 % av de fastställda kontrolltillfällena anses ha utfört aktiviteten. Aktiviteten gäller 2026.
• Livsmedelsverket utför kontroll i enlighet med verksamheternas fastställda kontrollfrekvens. Om minst 90 % av de fastställda kontrolltillfällena utförts anses aktiviteten vara utförd. Aktiviteten gäller 2026.
• Aktiviteter kan tillkomma för 2027–2029.

Nationell kontrollplanering i primärproduktionen 2026-2029

Mål 2: Livsmedelskontrollen i Sverige blir mer likvärdig

Indikatorer för måluppföljning

• Andel kontrollmyndigheter som ligger inom ±10 procentenheter från medianvärdet, när man tittar på andel kontrollresultat för rapporteringspunkterna J03 och J08.
  Mål: Ökande från år till år.

Kontrollen ger ett likvärdigt utfall mellan myndigheter-Livsmedelsverket

Kontrollvägledande aktiviteter

• Inga aktiviteter i nuläget.
• Aktiviteter kan tillkomma för 2027–2029.

Kontrollmyndigheternas aktiviteter

• Inga aktiviteter i nuläget.
• Aktiviteter kan tillkomma för 2027–2029.

Mål 3:  Avvikelser hanteras mer effektivt och enhetligt 

Indikatorer för måluppföljning                                                        

• Andel avvikelser som åtgärdas inom ett år från att de konstaterats. Mål 75 %. 
• Andel kontrollmyndigheter som finns inom ±10 procentenheter från medianvärdet, när man tittar på andelen avvikelser som åtföljs av myndighetsbeslut i samband med att de konstateras. Mål: Ökande från år till år.

Kontrollen ger effekt- Livsmedelsverket

Kontrollvägledande aktiviteter

• Inga aktiviteter i nuläget.
• Aktiviteter kan tillkomma för 2027–2029.

Kontrollmyndigheternas aktiviteter

• Inga aktiviteter i nuläget.
• Aktiviteter kan tillkomma för 2027–2029.