Ny vägledande text om försiktighetsbaserad allergenmärkning på remiss

Försiktighetsbaserad allergenmärkning, på engelska precautionary allergen labelling (förkortat PAL), används för att informera konsumenter om det finns risk att ett färdigförpackat livsmedel oavsiktligt har förorenats med allergener. I Sverige uttrycks det ofta som ”kan innehålla spår av x” på förpackningen.

För allergiska konsumenter är det viktigt att märkningen bara används när den behövs. Överanvändning kan göra att konsumenter tappar förtroende för märkningen eller undviker livsmedel i onödan.

Eftersom det saknas harmoniserade EU-regler för PAL har det varit svårt för företag att bedöma hur märkningen ska användas.

Internationell vägledning godkänd

 I juli 2026 godkändes emellertid en ny internationell vägledning för försiktighetsbaserad allergenmärkning inom ramarna för Codex Alimentarius. Codex är en samling livsmedelsstandarder som förvaltas av FN-organen FAO och WHO med uppdrag att skydda konsumenters hälsa och säkerställa god praxis i den internationella livsmedelshandeln.

Vägledningen tar bland annat upp när PAL ska användas, respektive inte bör användas och hur PAL ska presenteras på förpackningen. Märkningen ska exempelvis enbart användas om vissa överenskomna referensdoser överskrids.

– Att vi efter flera års förhandlingar äntligen har nått en överenskommelse är en milstolpe, både för allergiska konsumenter och för företagen, säger Martina Görnebrand, ämneskoordinator på Livsmedelsverket som deltagit i förhandlingarna.

Arbete med harmoniserade EU-regler

Inom EU har arbetet med att ta fram harmoniserade regler för PAL nyligen inletts.

- Den nya Codex-vägledningen kommer att vara en viktig del i arbetet med att få dessa regler på plats, säger Martina Görnebrand.

Processen att färdigställa och anta de nya EU-reglerna beräknas dock ta flera år.

I väntan på detta ser Livsmedelsverket ett behov av att tydliggöra hur livsmedelsföretag kan förhålla sig till den nya internationella vägledningen från Codex. Livsmedelsverket har därför tagit fram ett förslag till ny vägledande webbtext om försiktighetsbaserad allergenmärkning som bland annat innehåller ett ställningstagande om referensdoser för allergener.

Förslaget finns nu ute på remiss till och med 30 november:
Remiss Kontrollwiki - Försiktighetsbaserad allergenmärkning, PAL, Dnr 2025/02106

Codex vägledning finns i bilagan till standarden General Standard for the Labelling of Pre-packaged Foods CXS 1-1985:
General Standard for the Labelling of Pre-packaged Foods CXS 1-198